3月1日，在上海召开的《上海市智能网联汽车道路测试管理办法（试行）》正式发布暨授牌仪式上，第一张智能网联汽车道路测试用牌照发布——获得者是上汽集团。据悉，上汽集团将利用其在智能驾驶核心技术方面的领先优势，计划今年率先推出智能驾驶量产产品，着眼于拥堵、停车难、交通安全等痛点问题，为消费者带来与众不同的驾乘体验。

 这张牌照到底意味着什么？可能很多人还不清楚。但是在笔者看来，这张牌照可能是一个重要历史见证——这无异议1895年《红旗法案》被废除。

 这次智能网联汽车道路测试用牌照的发布，无疑是国内智能网联汽车发展历史上的一个节点。

 扫清最后的障碍

 1865年英国议会通过了《红旗法案》。规定每一辆在道路上行驶的机动车，必须由3个人驾驶，其中一个必须在车前面50米以外做引导，还要用红旗不断摇动为机动车开道，并且速度不能超过每小时4英里。这部法案直接导致汽车等于马车，也扼杀了英国在当年成为汽车大国的机会。随后，汽车工业在美国迅速崛起。1895年，整整耽搁30年后，红旗法案被废除。

 去年7月，百度董事长李彦宏曾开着自动驾驶汽车上五环——事实上，这次出行并不合法。当时，我国现行法规并不允许无人驾驶上路。当时北京市交管局在接受媒体采访时就提到，现行法规并不允许无人驾驶上路。

 后来，工信部在去年9月曾传出消息称，《智能网联汽车公共道路适应性验证管理规范（试行）》初稿已经完成。这部《规范》，对智能网联汽车公共道路适应性验证申请及审核流程、事故责任认定及处理等，都作出了明确规定。这也就意味着，智能网联汽车上路测试，都实现有法可依。

 当时就有业内人士认为，“相关部门应明确自动驾驶汽车试验商用性的合法性和相应牌照，证书和规定的要求，定义企业、驾驶员、保险等违规事故中的责任与规则。”

 事实上，在去年9月6日，美国众议院也通过了一项提案，禁止各州阻拦无人驾驶汽车上路。除了美国，包括德国、日本、法国在内的许多国家，都正在积极推动道路交通法律法规的修订，为智能网联汽车上路“扫清障碍”。

 这一次，第一张智能网联汽车牌照的出现，也意味着为智能网联汽车上路，扫清了最后的障碍。

 为什么会是上汽

 拿到第一张牌照的为什么会是上汽而不是其他企业？这恐怕和上汽的“新四化”战略也有很大的关系。上汽的“新四化”指的是——电动化、网联化、智能化以及共享化。

 电动化：累计投入超过 100 亿元资金，推出了10余款乘用车和商用车产品，并自主掌控“电池、电驱动、电控”核心技术；

 网联化：与阿里打造互联网汽车，还与中移动、华为共同推进5G条件下的车联网建设；细分市场的主流产品。不久前，上汽互联网车启动了全球最大范围的产品OTA在线升级，互联网汽车是一辆“活的”汽车梦不断带给车主新功能和体验；

 智能化：完成两代智能驾驶整车平台开发，构建了全自主知识产权的智能驾驶系统开发能力，目前已经实车测试总里程已近 5万公里；与同济大学共同布局的智能网联汽车测评基地建设占地11.34万平方米，已开发各类测试场景100 多种；

 共享化：成立了环球车享汽车租赁公司，进入全国30多座城市运营车辆规模近2万辆，服务用户超过130万人。

 从“新四化”的战略去看，基本可以发现，上汽对智能网联汽车的发展已经有了很成熟的思考。这也措施也是上汽拿到牌照的主要原因。

 1、信息化改造生态已经被上汽搭建起来。随着未来3-5年时间内5G网络的逐渐落地，汽车也不再是通过运营商基站连接，而是车与车、车与人、车与智能硬件、车与场景、车与城市直接进行高速数据交换。特别是与中移动、华为共同推进智能出行服务暨下一代蜂窝车联网产业的发展，与Mobileye（智能行车安全方案全球领军企业）制定智能驾驶技术联合开发计划，与武汉光庭信息合作进入高精度地图这一智能驾驶核心技术领域，这一系列的举措之中可以发现，上汽已经成了整个智能网联汽车生态的支柱。

 2、对社会交通资源的分配已经提出了建设性方案。公共交通方案的改变是一件非常严谨的事情，之前网约车以及共享单车之所以会被政策严格监管是因为，公共交通政策和风险投资有几个天然矛盾——政策需要连贯而风险投资不确定性大；政策往往滞后出台而风险投资要提前布局；政策力求系统最优而资本讲求利润最大。出行方式的改变，不仅仅是一个企业的问题，更是整个出行方式的问题：城市交通出行分担比例变了，道路和公交体系压力变了，全社会的效用都变了。一个城市交通规划往往是三年五年，但出行企业作为商业机构，往往只能考虑眼前的事情，顾不得未来三五年的城市规划。所以政策制定者不得不保持谨慎。但你去看上汽的“新四化”战略会发现，它更多是站在国家层面去思考，未来出行方式改变后，其他牵一发而动全身的问题，给国家、政府提出了一个完美的一揽子解决方案，着眼于拥堵、停车难、交通安全等痛点问题。

 3、上汽作为国企的自身使命。上汽在交通出行解决方案市场以及国家战略制定乃至国际竞争之中，应该承担起自身的任务。智能网联汽车是我国抢占汽车产业未来战略的制高点。是国家汽车产业转型升级、由大变强的重要突破口，是关联众多重点领域协同创新的重要载体，并具有多方面重大战略意义，应从国家战略的高度，集中资源、加大力度，加快推进智能网联汽车发展，为中国建设汽车强国、制造强国、网络强国提供强有力的支撑。上汽本身在智能网联汽车领域有很深的研究，能够早早拿到牌照，推动国内交通出行解决方案的改变，也是其企业性质以及国企使命所决定的。

 写在最后：

 汽车产业正在发生一场前所未有的变革，但是上汽这样的企业正在取得先机——汽车工业作为百年基业，它需要新技术、新公司的介入，也需要具备历史底蕴以及技术积淀的企业去展开探索。

 上汽早已形成最完备新能源体系和最完整技术储备，而且在充电系统及终端网络投资建设、充电及租赁系统管理、电子支付、互联网金融及新能源汽车相关产业链等方面的积淀更是互联网服务的承载平台。

 这次拿下国内第一张智能网联汽车道路测试用牌照，这也意味着，上汽在下一个历史竞争节点中，已经占据了先机。（科技茶馆）